校车与公车状况反映了一面教育问题

Posted by: qiuxian2020 on: 2011年01月4日

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　　2010年12月27日，湖南省衡阳市衡南县松江镇一辆送小学生上学的三轮车坠河。事故共造成14名小学生死亡，6人受伤。这辆出事的所谓校车，就是一辆农用三轮车而已，只能乘坐七八个人，却被塞进了20名学生。车子改装后车厢外加了门闩，车辆行驶时一般是从外面拴着的，所以坠河后孩子无法逃生自救。还有一处细节不能不提，发生事故的车是由家长自己联系的，学校并没有配备校车。
　　而校车坠河事故竟然不是个例。2010年12月25日，江苏盐城一载有10名幼儿的校车坠入河中，尽管没有学生死亡，但令人心惊肉跳；2009年9月8日，河南邓州市一校车坠河，学生5死3伤；2006年11月21日，黑龙江双城市一校车坠河，8人死亡，39人受伤……除了坠河，其他的校车交通事故也不少。为何没有及时引起政府及社会的高度重视呢？
　　一方面是校车的衣衫褴褛，一方面是政府公车的光鲜跋扈。两相对比，叫人喟然叹息！
　　来自财政部、国家发改委和国家统计局的一份调研数据显示，目前全国党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元-2000亿元（不包括医院、学校、国企、军队用车以及超编配车），每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。公车的主要特点是公务员为了公务可以无偿使用。
　　国务院机关事务管理局一份名为《公务用车管理制度改革的模式与建议》约5000字的调研报告显示，一辆公车的每年运行成本(含司机工资、福利)至少在5万元以上，有的甚至超过10万元，而且使用效率不高，浪费很大，公车经费支出在行政开支中占有相当高的比重，加大了行政运行成本。而导致单车成本高有两大原因：一是公车私用现象严重、屡禁不止；二是超编配备公车，财政负担沉重。超编配车，不只体现在数量，还体现在车辆的规格上，近年来豪车屡现于一些地方官员的座驾行列。
　　对此，中央办公厅和国务院办公厅酝酿出台有关公车配备使用的新规定，这个规定比过去更加严格，约束维修环节，环保车优先考虑，遏制特权车，比如对省部级干部公车配备的标准排气量和购置税都比过去严格了，对党政机关和直属事业单位的公务用车的编制也比过去严格了。也就是说，公车配备的标准和公车的总数量是要下降的。

　　据报道，美国对校车有三个方面的保证：一是政府大力投入，二是绝对安全，三是校车享有“特权”。这方面，我向美国致敬。可惜在我们这里，享有这三个方面保证的只有公车。
　　在美国，政府出钱养校车，在这方面一个孩子的投入是500美金，而残障孩子是2000美金。美国校车停下来时，会弹出一个STOP的牌子，两个方向马路上的汽车必须在25米外全部停下，什么时候孩子全下完了，司机把STOP的牌子收起来了，两边的车才可以通行，谁如果违反了规则，或者敢去超车，将被法律严惩。
　　有这样一张图片：一辆黑色悍马车追尾撞上了停在路边的一辆黄色空校车，悍马车前半部尽毁，而校车尾部仅略有凹陷。图片说明称这是2006年11月，美国印第安纳首府发生的一起车祸。结语是：美国政府对校车的安全标准是参照装甲车制定的。
　　第18届中国新闻奖参评摄影作品中，有一张图片名为《34座的校车上挤了118个孩子》。图片中，孩子被拥挤得已扭曲的面孔、痛苦的表情，让人感同身受。这样的校车，怎能不出问题？孩子的安全哪有什么保障？

今天苏州多云。